Регистратура

8 (0212) 43-60-06

Email

ftisiatr@vitebsk.by

Время работы регистратуры

Пн - Пт: 7:30 - 20:00 Сб: 8:00 - 16:00

Міністэрства аховы здароўя

Рэспублікі Беларусь

Галоўнае ўпраўленне па ахове здароўя Вiцебскага аблвыканкама

Установа аховы здароуя

«ВIЦЕБСКI АБЛАСНЫ КЛIНIЧНЫ ЦЭНТР ПУЛЬМАНАЛОГІІ

І ФТЫЗІЯТРЫІ»

 

  Министерство здравоохранения

Республики Беларусь

Главное управление по здравоохранению

Витебского облисполкома

Учреждение здравоохранения

«ВИТЕБСКИЙ ОБЛАСТНОЙ КЛИНИЧЕСКИЙ

ЦЕНТР ПУЛЬМОНОЛОГИИ

И ФТИЗИАТРИИ»

 

ЗАГАД   ПРИКАЗ

 

31.12.2021            №  308

г. Вiцебск                                                                         г. Витебск

 

Об усилении мер по противодействию коррупции

в учреждении в 2022 году

 

Во исполнение Закона Республики Беларусь «О борьбе с коррупцией» от 15 июля 2015 №305-З, письма Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 07.06.2012 № 08-1-28/491-149дсп «О дополнительных мерах по исполнению антикоррупционного законодательства»

ПРИКАЗЫВАЮ:

  1. Руководителям структурных подразделений:
    • Усилить контроль и обеспечить неукоснительное выполнение требований по противодействию коррупции в учреждении.

Срок исполнения — постоянно.

  • Принять исчерпывающие меры по профилактике коррупционных правонарушений (проведение зачетов, семинаров, общих собраний коллектива) и нарушений исполнительской дисциплины среди сотрудников.

Срок исполнения — постоянно.

  • Принять безотлагательные меры к повышению уровня идеологической и воспитательной работы с сотрудниками.

Срок исполнения — постоянно.

  1. Обеспечить оформление письменных обязательств, согласно установленной формы, с каждым должностным лицом по соблюдению ограничений, установленных Законом Республики Беларусь «О борьбе с коррупцией», как при приеме на работу сотрудников, так и на ранее работающих и продолжающих в настоящее время трудовую деятельность в учреждении.

Назначить ответственным лицом за оформление данных обязательств Ауференок Е.А., ведущего специалиста по кадрам.

Срок исполнения — постоянно.

  1.  Создать комиссию по противодействию коррупционным правонарушениям (далее – комиссия) в следующем составе:

Председатель комиссии:     Моисеев С.А., главный врач;

Члены комиссии: Мамчур Е.Р., заместитель главного врача

Ауференок Е.А., ведущий специалист по кадрам

Гончарова З.Я., главный бухгалтер;

Михневич Д.В., врач-фтизиатр, председатель профсоюзного комитета;

Иванова А.Н., главная медицинская сестра;

Кузьмин О.П., ведущий юрисконсульт;

Рудяченко И.Г., начальник ПЭО;

Коноваленко В.А., заведующий хозяйством.

  1. Вышеуказанной комиссии провести актуализацию и утвердить:

Положение о комиссии по противодействию коррупционным правонарушениям в УЗ «Витебский областной клинический центр пульмонологии и фтизиатрии» (Приложение 1);

План мероприятий комиссии по противодействию коррупционным правонарушениям в УЗ «Витебский областной клинический центр пульмонологии и фтизиатрии» на 2022 год (Приложение 2);

Алгоритм порядка осуществления деятельности комиссии по противодействию коррупции в УЗ «Витебский областной клинический центр пульмонологии и фтизиатрии» (Приложение 3);

Положение о конфликте интересов УЗ «Витебский областной клинический центр пульмонологии и фтизиатрии» (Приложение 4);

План работы комиссии по противодействию коррупционным правонарушениям (Приложение 5).

  • Не реже одного раза в квартал организовывать заседание комиссии по оценке соблюдения в учреждении антикоррупционного законодательства с оформлением протокола.
  • Комиссии доводить до сведения итоги заседания заведующим структурными подразделениями для последующего проведения мероприятий, (изучение) статей Закона Республики Беларусь «О борьбе с коррупцией» от 15 июля 2015 №305-З с персоналом учреждения.
  1. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя главного врача Мулярчик П.В.

 

Главный врач                                                                    С.А.Моисеев

Заместитель главного врача

___________П.В.Мулярчик

_______2021

Ведущий юрисконсульт

_________О.П.Кузьмин

_______2021

 

 

 

 

Приложение 1

 

УТВЕРЖДАЮ

Главный врач

__________С.А.Моисеев

______2021

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии по противодействию коррупционным правонарушениям

в УЗ «Витебский областной клинический

центр пульмонологии и фтизиатрии»

 

  1. Комиссия по противодействию коррупционным правонарушениям в       УЗ «Витебский областной клинический центр пульмонологии и фтизиатрии» (далее – комиссия) рассматривает вопросы, связанные с противодействием коррупционным правонарушениям.
  2. Комиссия создается главным врачом УЗ «Витебский областной клинический центр пульмонологии и фтизиатрии» в количестве не менее пяти членов под председательством главного врача. Заместитель председателя и секретарь комиссии избираются на заседании комиссии из числа ее членов. План работы комиссии утверждается приказом главного врача. Состав комиссии формируется из числа руководителей структурных подразделений, отделов, служб учреждения, курирующих вопросы осуществления финансово-хозяйственной, экономической, производственной деятельности, бухгалтерского учета, распоряжения бюджетными денежными средствами, сохранности собственности и эффективного использования имущества, ведомственного контроля, кадровой и юридической работы, а по решению главного врача — также из числа граждан и представителей юридических лиц.
  3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь от 15 июля 2015 года «О борьбе с коррупцией», иными актами действующего законодательства Республики Беларусь, а также утверждаемым главным врачом Положением о комиссии по противодействию коррупционным правонарушениям в УЗ «Витебский областной клинический центр пульмонологии и фтизиатрии».
  4. Целью работы комиссии является содействие в принятии и укреплении мер, направленных на более эффективное и действенное предупреждение коррупционных проявлений в учреждении.

При реализации возложенных на комиссию задач комиссия взаимодействует с контролирующими, правоохранительными, судебными органами.

  1. Основными задачами комиссии являются:

аккумулирование информации о нарушениях законодательства о борьбе с коррупцией, совершенных работниками  УЗ «Витебский областной клинический центр пульмонологии и фтизиатрии»;

обобщение и анализ поступающей, в том числе из государственных органов, осуществляющих борьбу с коррупцией, информации о нарушениях антикоррупционного законодательства работниками УЗ «Витебский областной клинический центр пульмонологии и фтизиатрии»;

своевременное определение коррупционных рисков и мер по их нейтрализации;

разработка и организация проведения мероприятий по противодействию коррупции в УЗ «Витебский областной клинический центр пульмонологии и фтизиатрии», анализ эффективности принимаемых мер;

координация деятельности структурных подразделений УЗ «Витебский областной клинический центр пульмонологии и фтизиатрии» по реализации мер по противодействию коррупции;

взаимодействие с государственными органами, осуществляющими борьбу с коррупцией, общественными объединениями и иными организациями по вопросам противодействия коррупции;

рассмотрение вопросов предотвращения и урегулирования конфликта интересов, а также внесение соответствующих предложений главному врачу УЗ «Витебский областной клинический центр пульмонологии и фтизиатрии»;

рассмотрение вопросов соблюдения правил этики (корпоративной этики).

рассмотрение мер, принятых для устранения последствий коррупционных правонарушений и правонарушений, создающих условия для коррупции.

  1. Комиссия в целях решения возложенных на нее задач осуществляет следующие основные функции:

участвует в пределах своей компетенции в выполнении поручений вышестоящих государственных органов и главного врача УЗ «Витебский областной клинический центр пульмонологии и фтизиатрии» по предотвращению правонарушений, создающих условия для коррупции и коррупционных правонарушений;

ведет учет поступающей из правоохранительных и контролирующих органов, иных государственных органов и организаций и содержащейся в обращениях граждан и юридических лиц информации о нарушениях антикоррупционного законодательства работниками УЗ «Витебский областной клинический центр пульмонологии и фтизиатрии» и анализирует такую информацию;

заслушивает на своих заседаниях руководителей структурных подразделений, отделов, служб о проводимой работе по профилактике коррупции;

взаимодействует с государственными органами, осуществляющими борьбу с коррупцией, общественными объединениями и иными организациями по вопросам противодействия коррупции;

принимает в пределах своей компетенции обязательные для исполнения решения, а также осуществляет контроль за исполнением данных решений;

разрабатывает и представляет главному врачу  УЗ «Витебский областной клинический центр пульмонологии и фтизиатрии» предложения по предотвращению либо урегулированию ситуаций, в которых личные интересы работника УЗ «Витебский областной клинический центр пульмонологии и фтизиатрии», его супруги (супруга), близких родственников или свойственников влияют либо могут повлиять на надлежащее исполнение этим работником своих служебных (трудовых) обязанностей;

разрабатывает на своих заседаниях и вносит на рассмотрение главного врача  предложения по вопросам борьбы с коррупцией;

информирует главного врача о поступивших в комиссию сведениях о правонарушениях, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушениях;

запрашивает у структурных подразделений, отделов, служб в пределах компетенции в установленном законодательными актами порядке информацию по вопросам противодействия коррупции;

вносит главному врачу предложения о проведении в установленном законодательными актами порядке проверок в структурных подразделениях, отделах, службах по фактам совершения правонарушений, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушений, а также неисполнения законодательства о борьбе с коррупцией;

вносит предложения о привлечении к дисциплинарной ответственности работников, совершивших правонарушения, создающие условия для коррупции, и коррупционные правонарушения;

рассматривает предложения членов комиссии о совершенствовании методической и организационной работы по противодействию коррупции;

вырабатывает предложения о мерах реагирования на информацию, содержащуюся в обращениях граждан и юридических лиц, по вопросам проявлений коррупции;

вносит главному врачу предложения о поощрении работников, оказывающих содействие в предотвращении проявлений коррупции и их выявлении, выявлении правонарушений, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушений;

осуществляет иные функции, предусмотренные положением о комиссии.

  1. Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с планами работы на календарный год, утверждаемыми на ее заседаниях.

План работы комиссии на календарный год с перечнем подлежащих рассмотрению на заседаниях комиссии вопросов должен быть размещен на официальном сайте государственного органа (организации) в глобальной компьютерной сети Интернет не позднее 15 дней со дня его утверждения.

Информация о дате, времени и месте проведения заседаний комиссии подлежит размещению на официальном сайте государственного органа (организации) в глобальной компьютерной сети Интернет не позднее 15 рабочих дней до дня проведения заседания комиссии.

  1. Не могут являться одновременно членами комиссии лица, состоящие в браке или находящиеся в отношениях близкого родства или свойства.
  2. Председатель комиссии:

несет персональную ответственность за деятельность комиссии;

организует работу комиссии;

определяет место и время проведения заседаний комиссии;

утверждает повестку дня заседаний комиссии и порядок рассмотрения вопросов на ее заседаниях;

дает поручения членам комиссии по вопросам ее деятельности, осуществляет контроль за их выполнением;

незамедлительно принимает меры по предотвращению конфликта интересов или его урегулированию при получении информации, указанной в абзаце седьмом части первой пункта 11 настоящего Положения.

В случае отсутствия необходимого количества членов комиссии на ее заседании председатель комиссии назначает дату нового заседания, но не позднее чем через месяц со дня несостоявшегося заседания.

В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.

  1. Член комиссии вправе:

вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию комиссии;

выступать на заседаниях комиссии и инициировать проведение голосования по внесенным предложениям;

задавать участникам заседания комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;

знакомиться с протоколами заседаний комиссии и иными материалами, касающимися ее деятельности;

в случае несогласия с решением комиссии изложить письменно особое мнение по рассматриваемому вопросу, подлежащее обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии;

осуществлять иные полномочия в целях выполнения возложенных на комиссию задач и функций.

  1. Член комиссии обязан:

принимать участие в подготовке заседаний комиссии, в том числе формировании повестки дня заседания комиссии;

участвовать в заседаниях комиссии, а в случае невозможности участия в них сообщать об этом председателю комиссии;

по решению комиссии (поручению ее председателя) принимать участие в проводимых мероприятиях по выявлению фактов совершения правонарушений, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушений, а также неисполнения законодательства о борьбе с коррупцией;

не совершать действий, дискредитирующих комиссию;

выполнять решения комиссии (поручения ее председателя);

незамедлительно в письменной форме уведомить председателя комиссии о возникновении конфликта интересов или возможности его возникновения в связи с исполнением обязанностей члена комиссии;

добросовестно и надлежащим образом исполнять возложенные на него обязанности.

Член комиссии несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей.

  1. Секретарь комиссии:

обобщает материалы, поступившие для рассмотрения на заседаниях комиссии;

ведет документацию комиссии;

извещает членов комиссии и приглашенных лиц о месте, времени проведения и повестке дня заседания комиссии;

обеспечивает подготовку заседаний комиссии;

обеспечивает ознакомление членов комиссии с протоколами заседаний комиссий;

осуществляет учет и хранение протоколов заседаний комиссии и материалов к ним.

  1. Воспрепятствование членам комиссии в выполнении ими своих полномочий не допускается и влечет применение мер ответственности в соответствии с законодательными актами.
  2. Граждане и юридические лица вправе направить в УЗ «Витебский областной клинический центр пульмонологии и фтизиатрии», в котором создана комиссия, предложения о мерах по противодействию коррупции, относящиеся к компетенции комиссии.

Предложения граждан и юридических лиц о мерах по противодействию коррупции, относящиеся к компетенции комиссии, рассматриваются на заседании комиссии и приобщаются к материалам данного заседания.

К предложениям граждан и юридических лиц о мерах по противодействию коррупции и порядку их рассмотрения применяются требования, предусмотренные законодательством об обращениях граждан и юридических лиц.

В случае несогласия с результатами рассмотрения предложения о мерах по противодействию коррупции гражданин, юридическое лицо вправе направить соответствующее предложение о мерах по противодействию коррупции главному врачу УЗ «Витебский областной клинический центр пульмонологии и фтизиатрии».

  1. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, в том числе для рассмотрения выявленных комиссией в ходе ее деятельности конкретных правонарушений, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушений, но не реже одного раза в полугодие. Решение о созыве комиссии принимается председателем комиссии или по предложению не менее одной трети ее членов.

В заседании комиссии участвуют представители юридических лиц и граждане, в отношении которых председателем комиссии и (или) руководителем государственного органа (организации) принято решение об их приглашении на это заседание.

В ходе заседания рассматриваются вопросы, связанные:

с установленными нарушениями работниками УЗ «Витебский областной клинический центр пульмонологии и фтизиатрии» антикоррупционного законодательства;

с соблюдением в УЗ «Витебский областной клинический центр пульмонологии и фтизиатрии» порядка осуществления закупок товаров (работ, услуг), подрядных торгов в строительстве;

с состоянием дебиторской задолженности, обоснованностью расходования бюджетных средств в УЗ «Витебский областной клинический центр пульмонологии и фтизиатрии»;

с правомерностью использования имущества;

с урегулированием либо предотвращением конфликта интересов.

Помимо вопросов, указанных в части третьей настоящего пункта, на заседании рассматриваются другие вопросы, входящие в компетенцию комиссии.

  1. Комиссия правомочна принимать решения при условии присутствия на заседании более половины ее членов. Решение комиссии, принятое по вопросам повестки дня ее заседания, является обязательным для выполнения работниками государственного органа (организации) и подчиненных организаций. Невыполнение (ненадлежащее выполнение) решения комиссии влечет ответственность в соответствии с законодательными актами.
  2. Члены комиссии обладают равными правами при обсуждении проектов решений. Решения принимаются простым большинством голосов от общего количества членов комиссии, присутствующих на ее заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии. Решения комиссии оформляются протоколом.
  3. В протоколе указываются:

место и время проведения заседания комиссии;

наименование и состав комиссии;

сведения об участниках заседания комиссии, не являющихся ее членами;

повестка дня заседания комиссии, содержание рассматриваемых вопросов и материалов;

принятые комиссией решения;

сведения о приобщенных к протоколу заседания комиссии материалах.

  1. Протокол заседания комиссии готовится в 10-дневный срок со дня его проведения, подписывается председателем и секретарем комиссии, после чего в 5-дневный срок доводится секретарем комиссии до ее членов и иных заинтересованных лиц.
  2. Протоколы заседаний комиссии представляются на рассмотрение главного врача УЗ «Витебский областной клинический центр пульмонологии и фтизиатрии», носят рекомендательный характер и могут служить основанием для подготовки соответствующих  организационно-распорядительных  документов  главным врачом по вопросам исполнения антикоррупционного законодательства, предупреждения и пресечения коррупционных проявлений среди лиц, уполномоченных на выполнение государственных функций, и других неправомерных деяний, совершаемых вопреки интересам государственной службы в системе ЛПУ г. Витебска, Витебского района, Витебской области.

 

Председатель комиссии                                             С.А.Моисеев

 

 

 

 

Приложение 4

 

УТВЕРЖДАЮ

Главный врач

__________С.А.Моисеев

______2021

 

ПОЛОЖЕНИЕ

Учреждения здравоохранения «Витебский областной клинический центр пульмонологии и фтизиатрии» о конфликте интересов

 

ГЛАВА 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение о конфликте интересов (далее — Положение) разработано в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь.

1.2.Основной целью Положения является установление порядка выявления и урегулирования конфликтов интересов, возникающих у работников учреждения здравоохранения «Витебский областной клинический центр пульмонологии и фтизиатрии» (далее – УЗ «ВОКЦПиФ») в ходе выполнения ими трудовых обязанностей.

1.3.Действие настоящего Положения распространяется на всех лиц, являющихся работниками УЗ «ВОКЦПиФ» и находящихся с ним в трудовых отношениях, вне зависимости от занимаемой должности и выполняемых функций, а также на физических лиц, сотрудничающих с УЗ «ВОКЦПиФ»  на основе гражданско-правовых договоров.

1.4.Под конфликтом интересов в настоящем Положении понимается ситуация, при которой личные интересы работника, его супруга (супруги), близких родственников или свойственников влияют или могут повлиять на надлежащее исполнение работником своих трудовых обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью работника и правами и законными интересами учреждения.

Под личной заинтересованностью работника понимается заинтересованность работника, связанная с возможностью получения им при исполнении должностных обязанностей доходов в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или третьих лиц.

1.5.В основу работы по управлению конфликтом интересов в УЗ «ВОКЦПиФ» положены следующие принципы:

  • обязательность раскрытия сведений о реальном или потенциальном конфликте интересов;
  • индивидуальное рассмотрение, урегулирование и оценка репутационных и иных рисков для УЗ «ВОКЦПиФ» при выявлении каждого конфликта интересов;
  • конфиденциальность процесса раскрытия сведений о конфликте интересов и процесса его урегулирования;
  • соблюдение баланса интересов УЗ «ВОКЦПиФ» и работника при урегулировании конфликта интересов;
  • защита работника от преследования в связи с сообщением о конфликте интересов, который был своевременно раскрыт работником и урегулирован (предотвращен) УЗ «ВОКЦПиФ».

1.6. Содержание настоящего Положения доводится до сведения всех работников УЗ «ВОКЦПиФ» и физических лиц, сотрудничающих с УЗ «ВОКЦПиФ» на основе гражданско-правовых договоров.

 

ГЛАВА 2

МЕРЫ ПРОФИЛАКТИКИ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ

2.1. Целью профилактики конфликтов является создание условий деятельности для работников УЗ «ВОКЦПиФ», которые минимизируют вероятность возникновения и (или) развития конфликтов интересов.

2.2. В целях профилактики конфликта интересов между работниками и УЗ «ВОКЦПиФ» предусматриваются следующие мероприятия:

2.2.1.совершенствование организационно-кадровой структуры УЗ «ВОКЦПиФ» (его обособленных и структурных подразделений) в целях исключения совместной работы лиц, состоящих в браке или находящихся в отношениях близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов), если данная работа связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из этих лиц другому;

2.2.2.уточнение и оптимизация трудовых обязанностей работников УЗ «ВОКЦПиФ»;

2.2.3.установление эффективной системы контроля за исполнением работниками УЗ «ВОКЦПиФ» своих трудовых обязанностей, соблюдением предусмотренных законодательством запретов и ограничений;

2.2.4.проведение просветительской работы, направленной на распространение знаний о конфликтах интересов, их возникновении, порядке их предотвращения и урегулирования, которая проводится работниками отдела кадров УЗ «ВОКЦПиФ», Комиссией по противодействию коррупции при принятии на работу, а также в период работы работников УЗ «ВОКЦПиФ»;

2.2.5.ведение системы обязательного учета подарков, получаемых работниками УЗ «ВОКЦПиФ» в связи с исполнением своих трудовых обязанностей.

2.3.С целью профилактики конфликта интересов работники УЗ «ВОКЦПиФ» не вправе:

  • оказывать содействие супругу (супруге), близким родственникам или свойственникам в осуществлении предпринимательской деятельности с использованием служебного положения;
  • выполнять иные оплачиваемые работы, не связанные с исполнением трудовых обязанностей по месту основной работы (кроме преподавательской, научной, культурной, творческой деятельности и медицинской практики), если иное не установлено законодательством Республики Беларусь;
  • участвовать лично или через доверенных лиц в управлении коммерческой организацией, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь;
  • принимать имущество (подарки), за исключением сувениров, вручаемых при проведении протокольных и иных официальных мероприятий, или получать другую выгоду для себя или для третьих лиц в виде работы, услуги в связи с исполнением трудовых обязанностей;
  • использовать в личных, групповых и иных внеслужебных интересах информацию, содержащую сведения, составляющие коммерческую, банковскую или иную охраняемую законом тайну, полученную при исполнении трудовых обязанностей;
  • использовать во внеслужебных целях средства финансового, материально-технического и информационного обеспечения, другое имущество УЗ «ВОКЦПиФ».

2.4.Работники обязаны руководствоваться интересами УЗ «ВОКЦПиФ» без учета своих личных интересов, интересов своих родственников и друзей при принятии решений по деловым вопросам и выполнении своих трудовых обязанностей, а также избегать (по возможности) ситуаций и обстоятельств, которые могут привести к конфликту интересов.

 

ГЛАВА 3

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ О КОНФЛИКТЕ ИНТЕРЕСОВ. ПРОВЕРКА ПОСТУПИВШЕЙ ИНФОРМАЦИИ О КОНФЛИКТЕ ИНТЕРЕСОВ

 

3.1. Обязанности по предотвращению и урегулированию конкретных конфликтов интересов возлагаются на работников – участников конфликтов, заведующих структурными подразделениями (отделениями), работников отдела кадров, комиссию по противодействию коррупции УЗ «ВОКЦПиФ».

3.2. Сведения о конфликтах интересов с участием конкретных работников УЗ «ВОКЦПиФ» могут быть получены от самих работников, руководителей их структурных подразделений; из обращений граждан и юридических лиц, публикаций в средствах массовой информации; в результате совместного анализа имеющихся сведений о личных интересах работника УЗ «ВОКЦПиФ» и выполняемых им трудовых обязанностях; из других источников.

3.3.Комиссия по противодействию коррупции УЗ «ВОКЦПиФ» осуществляет координацию деятельности по выявлению конфликтов интересов.

3.4. Работник УЗ «ВОКЦПиФ» самостоятельно устанавливает наличие признаков реального или потенциального конфликта интересов и незамедлительно докладной запиской уведомляет своего руководителя, в непосредственной подчиненности которого он находится, о возникновении (возможности возникновения) конфликта интересов.

3.5.Руководители структурных подразделений (отделений), председатель комиссии по противодействию коррупции, работники отдела кадров при выявлении наличия признаков реального или потенциального конфликта интересов незамедлительно уведомляют руководство о возникновении (возможности возникновения) конфликта интересов докладной запиской, в которой подробно указывается суть конфликта интересов, причина и время его возникновения, отношение работника к возникновению конфликта интересов (субъективные и объективные факторы), значимость конфликта интересов.

3.6.Непосредственный руководитель работника по получении докладной записки о возникновении (возможности возникновения) конфликта интересов доводит докладной запиской до сведения главного врача о возникновении (возможности возникновения) конфликта интересов, к докладной записке приобщает докладную записку работника УЗ «ВОКЦПиФ» и дополнительные материалы, характеризующие суть конфликта интересов.

3.7.Главный врач УЗ «ВОКЦПиФ» по получении материалов о возникновении (возможности возникновения) конфликта интересов принимает незамедлительное решение о его предотвращении (урегулировании), либо при необходимости направляет материал для проведения дополнительной проверки в комиссию по противодействию коррупции.

3.8.Комиссия по противодействию коррупции в трехдневный срок проводит необходимые проверочные мероприятия, после чего направляет материал со своими рекомендациями на имя главного врача УЗ «ВОКЦПиФ».

3.9. УЗ «ВОКЦПиФ» берет на себя обязательство конфиденциального рассмотрения представленных сведений и урегулирования конфликта интересов.

3.10. По результатам проверки поступившей информации должно быть установлено, является или не является возникшая (способная возникнуть) ситуация конфликтом интересов.

3.11.Ситуация, не являющаяся конфликтом интересов, не нуждается в специальных способах урегулирования.

 

ГЛАВА 4

ПОРЯДОК И СПОСОБЫ УРЕГУЛИРОВАНИЯ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ

4.1.Окончательное решение о порядке предотвращения или урегулирования конфликта интересов принимает главный врач УЗ «ВОКЦПиФ».

4.2.В случае если конфликт интересов имеет место, то могут быть использованы следующие способы его урегулирования:

  • вручение работнику письменных рекомендаций о принятии мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов;
  • отстранение работника от совершения действий по работе, вызывающих или могущих вызвать у него конфликт интересов (исключение работника из состава комиссии или рабочей группы; запрет работнику принимать участие в голосовании при сохранении права на участие в обсуждении; ограничение доступа к определенным сведениям на период урегулирования конфликта интересов и т.п.);
  • перевод работника в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, с должности, исполнение обязанностей по которой вызвало или может вызвать возникновение конфликта интересов, на другую равнозначную должность;
  • пересмотр и изменение (в том числе временно) должности работника;
  • принятие иных мер, предусмотренных актами законодательства.

4.3.При принятии решения о выборе конкретного способа урегулирования конфликта интересов важно учитывать значимость личного интереса работника и вероятность того, что этот личный интерес будет реализован в ущерб интересам УЗ «ВОКЦПиФ».

4.4. Непредставление работником уведомления о возникшем конфликте интересов или возможности его возникновения, если ему было известно о возникновении конфликта интересов или возможности его возникновения, является основанием для отказа в его назначении на другую должность либо для привлечения его к дисциплинарной ответственности вплоть до освобождения от занимаемой должности (увольнения) в порядке, установленном законодательными актами.

4.5. В случае отказа работника от принятия мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов он подлежит перемещению на иную должность (при наличии таковой), устраняющую действие конфликта интересов, или же подлежит увольнению в соответствии с трудовым законодательством.

 

ГЛАВА 5

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

5.1. Настоящее Положение утверждается приказом главного врача УЗ «ВОКЦПиФ» и вступает в силу с момента его утверждения.

5.2. Решение о внесении изменений или дополнений в настоящее Положение принимается главным врачом УЗ «ВОКЦПиФ» по согласованию с Комиссией по противодействию коррупции УЗ «ВОКЦПиФ».

5.3. Настоящее Положение действует до принятия нового Положения или отмены настоящего Положения.

 

 

Приложение 2

 

УТВЕРЖДЕНО

приказом УЗ «ВОКЦПиФ»

от 31.12.2021 № 308

 

 

ПЛАН

мероприятий комиссии по противодействию коррупционным правонарушениям

в учреждении здравоохранения «Витебский областной клинический центр пульмонологии и фтизиатрии»

на 2022 год

 

№ п/п Наименование мероприятия Исполнитель Срок исполнения
1. Обеспечить системность и эффективность работы комиссии по противодействию коррупции в учреждении здравоохранения «Витебский областной клинический центр пульмонологии и фтизиатрии» (далее — УЗ «ВОКЦПиФ») Заместитель главного врача постоянно
2. Регулярно проводить заседания комиссии по противодействию коррупции в УЗ «ВОКЦПиФ» с оформлением протокола. Заместитель главного врача не реже 1 раза в квартал
3. Принимать участие в формировании и реализации региональных комплексных программ по профилактике правонарушений Заместитель главного врача,

главная медсестра, руководители структурных подразделений

постоянно
4. Рассматривать вопросы профилактики коррупционных правонарушений в системе здравоохранения на медико-санитарных советах. Заместитель главного врача ежеквартально
5. Обеспечить многоступенчатую систему контроля качества лечебно-диагностического процесса, обоснованности госпитализации, проведения экспертизы временной и стойкой нетрудоспособности. Заместитель главного врача постоянно
6. Обеспечить контроль за соблюдением в  УЗ «ВОКЦПиФ» порядка получения, хранения и использования наркотических и психотропных средств в медицинских целях. Заместитель главного врача,

главная медицинская сестра, руководители структурных подразделений

постоянно
7. Принять исчерпывающие меры по обеспечению в      УЗ «ВОКЦПиФ» полной доступности и высокого качества оказания медицинской помощи населению на всех уровнях с применением новых технологий. Заместитель главного врача,

главная медицинская сестра, руководители структурных подразделений

постоянно
8. Совершенствование механизма информирования населения о его правах при предоставлении ему медицинских услуг, а также ответственности при склонении медработников к совершению противоправных действий Заместитель главного врача постоянно
9. Принятие действенных мер по снижению количества коррупционных преступлений в системе Министерства здравоохранения Республики Беларусь, обратив при этом особое внимание на организацию мероприятий по обеспечению законности выдачи листков нетрудоспособности, установления инвалидности, соблюдение порядка госпитализации пациентов, предупреждения фактов хищения сотрудниками денежных средств, соблюдение установленного порядка осуществления административных процедур и т.п. Заместитель главного врача постоянно
10. Подготовка нормативных и иных актов, писем, методических рекомендаций и др., а также принятие иных мер, направленных на реализацию Закона РБ «О борьбе с коррупцией», в том числе мер по ознакомлению должностных лиц с обязательствами о соблюдении антикоррупционных ограничений и обеспечение соответствия трудовых договоров и контрактов действующему законодательству Республики Беларусь Заместитель главного врача,

ведущий специалист по кадрам

постоянно
11. Проводить выборочные проверки подлинности документов, представленных командированными лицами после возвращения из командировок и подтверждающих произведенные ими расходы Главный бухгалтер, ведущий специалист по кадрам, ведущий юрисконсульт 1 раз в полугодие
12. С целью предупреждения правонарушений развивать и совершенствовать систему технического контроля в местах массового  пребывания граждан, оборудовать стационар системами наружного и внутреннего видеонаблюдения. Главный врач, заведующий хозяйством 2022г.
13. Обеспечить постоянный мониторинг за работой с обращениями граждан в учреждении, соблюдение законодательства по данному вопросу, сроков рассмотрения, проводить анализ обращений граждан и юридических лиц на предмет наличия в них информации о фактах коррупционных проявлений в УЗ «ВОКЦПиФ» Заместитель главного врача,                   ведущий  юрисконсульт ежемесячно

 

14. При выявлении в обращениях граждан и юридических лиц информации о фактах коррупционных проявлений в УЗ «ВОКЦПиФ», обеспечивать представление материалов для рассмотрения на заседании комиссии по противодействию коррупции в УЗ «ВОКЦПиФ» (далее – Комиссия) Заместитель главного врача,

главная медицинская сестра, руководители структурных подразделений.

не позднее 14 рабочих дней с момента выявления
15. Обеспечивать участие работников в обучающих мероприятиях по вопросам профилактики преступлений коррупционной направленности, в том числе осуществление разъяснения законодательства в сфере коррупции для работников Заместитель главного врача,

главная медицинская сестра, руководители структурных подразделений, ведущий юрисконсульт

постоянно

 

 

 

 

16. Включить в образовательные программы изучение вопросов антикоррупционного законодательства Заместитель главного врача,

главная медицинская сестра, руководители структурных подразделений, ведущий юрисконсульт

постоянно
17. Организовать регулярное анонимное анкетирование пациентов и населения с целью повышения качества медицинского обслуживания и выявления фактов вымогательства и взяточничества Заместитель главного врача ежемесячно

 

18. При выявлении случаев коррупционных проявлений при проведении анализа анонимных анкет представлять материалы для рассмотрения на заседания Комиссии Заместитель главного врача не позднее 14 рабочих дней с момента выявления
19. Активизировать использование телефонов «Горячей линии» в целях выявления фактов проявления коррупции и привлечения общественности к борьбе с данными правонарушениями Заместитель главного врача постоянно
20. Обеспечить соблюдение порядка осуществления административных процедур в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 26.04.2010г. №200 с изменениями (Указ № 197 от 19.04.2012 г.) Заместитель главного врача постоянно
21. Проводить техническую учебу с работниками по заполнению деклараций о доходах и имуществе на основании анализа полноты и достоверности указанных в них сведений Ведущий специалист по кадрам 4-й квартал 2022г.

 

 

 

22. Обеспечивать подбор и расстановку кадров в учреждении в соответствии с требованиями законодательства Республики Беларусь Главный врач, ведущий специалист по кадрам постоянно
23. При проведении аттестации работников включать вопросы на знание требований законодательства в области борьбы с  коррупцией, об обращениях граждан и юридических лиц Главный врач, заместитель главного врача, главная медицинская сестра, ведущий специалист по кадрам, ведущий юрисконсульт постоянно

 

 

24. Провести анализ кадрового состава работников с целью выявления совместной работы в одном и том же учреждении лиц, являющихся супругами, близкими родственниками или свойственниками, а также возникновения либо возможности возникновения конфликта интересов. Главный врач, заместитель главного врача, главная медицинская сестра, руководители структурных подразделений, ведущий специалист по кадрам четвертый квартал 2022г.

 

 

 

25. Организовать работу по регулярному освещению в средствах массовой информации результатов деятельности УЗ «ВОКЦПиФ» по защите здоровья граждан. Руководители структурных подразделений. постоянно
26. Привлекать общественность и средства массовой информации к сотрудничеству по вопросам предотвращения проявлений коррупции, их выявления и противодействия коррупции Руководители структурных подразделений. постоянно
27. При выявлении в средствах массовой информации материалов о фактах коррупции в учреждении  обеспечивать представление материалов для рассмотрения на заседании Комиссии Заместитель главного врача, главная медицинская сестра, руководители структурных подразделений не позднее 14 рабочих дней с момента выявления
28. Активизировать идеологическую и воспитательную работу в коллективе учреждения, деятельность комиссии по врачебной этике и деонтологии. Заместитель главного врача, председатель комиссии по этике и деонтологии постоянно
29. Активизировать работу по организации молодёжного досуга совместно с общественными организациями. Председатель первичной профсоюзной  организации УЗ «ВОКЦПиФ» постоянно
30. Обеспечить систематический контроль за соблюдением законодательства при осуществлении процедуры государственных закупок товаров, продуктов питания, работ, услуг на тендерной основе. Главный врач, главный бухгалтер, заведующий хозяйством, начальник ПЭО, ведущий юрисконсульт, специалист по гос.закупкам постоянно
31. Рассматривать вопрос изменения состава конкурсных комиссий Главный врач, главный бухгалтер, заведующий хозяйством, начальник ПЭО, ведущий юрисконсульт, специалист по гос.закупкам

 

ежегодно не менее одной трети постоянно действующей комиссии (по возможности)
32. Обеспечивать целевое и эффективное расходование бюджетных денежных средств Главный бухгалтер, начальник ПЭО постоянно
33. Проводить инвентаризацию основных средств, нематериальных активов, незавершенного строительства, сырья, материалов, готовой продукции, денежных средств, обязательств и других активов Главный бухгалтер

 

не менее одного  раза в год,

в межинвен-таризационный период могут проводиться выборочные и контрольные проверки

34. Проводить обследование мест хранения товарно-материальных ценностей на предмет надежного обеспечения их сохранности Главный бухгалтер, заведующий хозяйством, руководители структурных подразделений не реже 1 раза в полугодие
35. При выявлении фактов хищений имущества в обязательном порядке обеспечивать принятие мер по возмещению ущерба в полном объеме, рассмотрение вопроса о привлечении в установленном законодательством порядке к ответственности виновных лиц Главный бухгалтер, руководители структурных подразделений, ведущий юрисконсульт не позднее 14 рабочих дней с момента выявления
36. Обеспечивать координацию сдачи в аренду и безвозмездного пользования государственным имуществом, в том числе обеспечение экономического обоснования и своевременного взыскания арендной платы Главный бухгалтер, заведующий хозяйством, начальник ПЭО, ведущий юрисконсульт постоянно
37. Обеспечивать взаимодействие Комиссии с правоохранительными и иными органами Заместитель главного врача, ведущий юрисконсульт постоянно
38. Обеспечить систематический контроль за сохранностью, целевым и эффективным использованием имущества в УЗ «ВОКЦПиФ», оборудовать стационар охранно-тревожной сигнализацией и /или сторожевой охраной. Главный врач, заведующий хозяйством постоянно
39. Обеспечение активизации работы бракеражной комиссии и Совета по питанию, рассмотрение вопросов по результатам контроля организации питания пациентов, выполнения программы и схемы производственного контроля Заместитель главного врача постоянно
40. Рассматривать на заседаниях Комиссии:

материалы по выявленным при осуществлении ведомственного контроля финансовым нарушениям, которые передаются в правоохранительные органы;

материалы об установленных фактах нарушений требований законодательства в системе здравоохранения, которые в соответствии с законодательством необходимо передавать в правоохранительные органы;

сведения (информацию) о коррупционных действиях работников учреждения

Заместитель главного врача по мере выявления сведений о коррупционных действиях, не позднее 1 месяца с момента выявления

 

 

 

Приложение 3

 

УТВЕРЖДЕНО

приказом УЗ «ВОКЦПиФ»

от 31.12.2021 № 308

 

Алгоритм

порядка осуществления деятельности комиссий по противодействию коррупции:

 

1. Правовое регулирование создания комиссии по противодействию коррупции

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона Республики Беларусь от 15 июля 2015 г. «О борьбе с коррупцией» (далее — Закон о борьбе с коррупцией) меры борьбы с коррупцией реализуются в УЗ «Витебский областной клинический противотуберкулезный диспансер» (далее УЗ «ВОКПТД») посредством создания и деятельности комиссий по противодействию коррупции в порядке, определенном Советом Министров Республики Беларусь.

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26 декабря 2011 г. № 1732 (в редакции 2018 года) утверждено Типовое положение о комиссии по противодействию коррупции (далее — Типовое положение), которым определен единый и обязательный порядок создания и деятельности такой комиссии. На основании Типового положения разработано и утверждено положение УЗ «ВОКПТД» о комиссии по противодействию коррупции.

2. Документы для разработки Положения о комиссии по противодействию коррупции?

Комиссия по противодействию коррупции действует не только на основании Типового положения, но и на основании положения, утверждаемого приказом главного врача УЗ «ВОКЦПиФ», в котором учитываются особенности деятельности учреждения.

3. Создание комиссии по противодействию коррупции

Комиссия создается приказом главного врача УЗ «ВОКЦПиФ» в количестве не менее пяти членов под председательством главного врача. Заместитель председателя и секретарь комиссии избираются на заседании комиссии из числа ее членов.

 

4. Состав комиссии по противодействию коррупции

Состав комиссии формируется из числа руководителей структурных подразделений УЗ «ВОКЦПиФ», курирующих вопросы осуществления финансово-хозяйственной, экономической, производственной деятельности, бухгалтерского учета, распоряжения бюджетными денежными средствами, сохранности собственности и эффективного использования имущества, ведомственного контроля, кадровой и юридической работы.

5. Председатель комиссии по противодействию коррупции

Председателем комиссии по противодействию коррупции целесообразно избирать члена комиссии с наиболее высоким уровнем антикоррупционной подготовки, либо который в силу занимаемой должности, авторитета в трудовом коллективе и управленческих способностей может надлежащим образом организовать работу комиссии и обеспечить принятие ею максимально эффективных антикоррупционных решений.

6. Задачи комиссии по противодействию коррупции

1. предупреждение (профилактика) коррупции в УЗ «ВОКЦПиФ», принятие мер по выявлению и пресечению коррупции, а также устранению ее последствий (в этих целях комиссия, например, вносит предложения о проведении проверок поступившей информации о совершении или подготовке к совершению коррупционных правонарушений; дает антикоррупционную оценку нарушениям, выявленным в ходе таких проверок; инициирует привлечение к дисциплинарной, материальной и иной ответственности лиц, совершивших правонарушения, связанные с коррупцией, и т.п.). аккумулирование информации о нарушениях законодательства о борьбе с коррупцией, совершенных работниками УЗ УЗ «ВОКЦПиФ»;

2. обобщение и анализ поступающей, в том числе из государственных органов, осуществляющих борьбу с коррупцией, информации о нарушениях антикоррупционного законодательства работниками учреждений здравоохранения;

3. своевременное определение коррупционных рисков и мер по их нейтрализации;

4. анализ работы администрации УЗ «ВОКЦПиФ» по соблюдению требований антикоррупционного законодательства, внесение главному врачу учреждения предложения по привлечению их к дисциплинарной ответственности в случае выявления нарушений;

5. разработка и организация проведения мероприятий по противодействию коррупции в учреждении, анализ эффективности принимаемых мер;

6. формирование у работников антикоррупционного сознания, нетерпимого отношения к коррупции, навыков поведения в коррупционно опасных ситуациях (проведение семинаров, регулярное освещение вопросов на медико-санитарных советах УЗ «ВОКЦПиФ»);

7. взаимодействие с государственными органами, осуществляющими борьбу с коррупцией, общественными объединениями и иными организациями по вопросам противодействия коррупции и др.

5. Планирование работы комиссии по противодействию коррупции

Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с планами работы на календарный год, утверждаемыми на ее заседаниях. План работы комиссии по противодействию коррупции учреждения включает в себя следующие мероприятия:

обобщение и анализ поступающей информации (содержащейся также в обращениях граждан и юридических лиц, средствах массовой информации, включая сеть Интернет, сообщениях контролирующих, правоохранительных и других государственных органов) о правонарушениях, связанных с коррупцией, и иных нарушениях законодательства о борьбе с коррупцией (антикоррупционного законодательства), а также доведение ее до сведения коллектива на совещаниях, медико-санитарных советах и др.;

инициирование и проведение образовательных, воспитательных и информационно-пропагандистских мероприятий антикоррупционной направленности для сотрудников учреждения;

проведение в учреждениях здравоохранения медико-санитарных советов по вопросам профилактики коррупционных правонарушений с привлечением сотрудников ОВД, прокуратуры и других государственных органов;

размещение на сайте учреждения здравоохранения и на информационных стендах в учреждениях здравоохранения информации об антикоррупционном законодательстве;

рассмотрение обращений граждан, содержащих факты коррупции. При подтверждении соответствующих фактов внесение предложения о привлечении виновных к ответственности, а также обеспечение реальной работы с обращениями граждан, проведение системного анализа и контроля за устранением обоснованных жалоб и замечаний;

предупреждение фактов сбора денежных средств на приобретение подарков для работников в период различных мероприятий в учреждении;

организация проведения анонимного анкетирования пациентов с целью оценки доступности медицинской помощи, а также выявления возможных коррупционных проявлений;

усиление контроля за обоснованностью предоставления и расходования безвозмездной (спонсорской) помощи; проведение проверок отработки рабочего времени работниками учреждения.

Приложение 5

 

УТВЕРЖДЕНО

приказом УЗ «ВОКЦПиФ»

от 31.12.2021 №308

 

№ п/п

 

 

Перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях комиссии

 

Срок исполнения Ответственный исполнитель

 

 

1 Подведение итогов работы комиссии по противодействию коррупции за 2021 год

 

 

Январь 2022 г. Главный врач Моисеев С.А.

 

 

 

2 Утверждение плана работы комиссии на 2022 год

 

Ведущий юрисконсульт Кузьмин О.П.

 

3 Проведение выборочной проверки подлинности документов, представленных командированными лицами после возвращения из командировок и подтверждающих произведенные ими расходы

 

 

Май 2022 г. Главный бухгалтер Гончарова З.Я.
4 Реализация        плана                             мероприятийМинистерства                             антимонопольного

регулирования и торговли Республики Беларусь по устранению необоснованного и недобросовестногопосредничества      при закупках                                   товаров               (работ, услуг)                                   иреализации продукции от 06.03.2021               №32/221-80/63.

 

Специалист по организации  по организации закупок Яковлева  О.А.
5 Истребование письменных обязательств по соблюдению ограничений, установленных Законом Республики Беларусь от 15.07.2015 № 305-3 «О борьбе с коррупцией», с

работников. Соблюдение законодательства. Контроль.     Выявленные     недостатки.

Предложения по совершенствованию

 

Июль 2022 г. Ведущий специалист по кадрам Ауференок Е.А.
6 Состояние дебиторской задолженности.

Контроль.     Выявленные     недостатки.

 

 

Сентябрь 2022 г. Главный бухгалтер Гончарова З.Я.

 

 

 

7 Проведение анонимного анкетирования пациентов и населения с целью повышения качества медицинского обслуживания и выявления фактов вымогательства и взяточничества

 

 

 

 

Ноябрь 2022 Заведующие структурными подразделениями

 

 

 

 

 

 

 

8 Подведение итогов работы комиссии по противодействию коррупции за 2022 год

 

 

 

 

Декабрь 2022 г. Главный врач Моисеев С.А.

 

 

 

 

 

9 Утверждение плана работы комиссии на 2023 год

 

 

 

 

   Декабрь 2022 Ведущий юрисконсульт Кузьмин О.П.

 

 

 

 

 

 

 

Язык